您好欢迎您访问本站!
  您的位置:首页 > 党建专栏 > 清廉金融文化
震惊,辽宁已对63名中小银行“一把手”采取留置和刑事强制措施
信息来源:本站  ‖  发稿作者:管理员   ‖  发布时间:2022年05月14日  ‖  查看8215次

证券时报网讯,银保监会相关部门有关负责人5月13日表示,金融反腐和处置风险一体推进。坚决查处风险乱象背后的腐败问题,严厉惩治各类监管失守和违法犯罪行为。随着金融反腐治乱力度显著加大,金融领域“强监督强监管”严的氛围正在形成。一批市场影响恶劣的大案要案被果断查处,一批官商勾结、利益输送、违法侵占的腐败分子被绳之以法,其中一部分就是“监守自盗”的金融管理部门工作人员。2021年以来,金融风险重灾区的辽宁,已对63名中小银行“一把手”采取留置和刑事强制措施。党的十九大以来,银保监会系统内部共立案630件,留置83人,已移送司法机关73人。



金融反腐持续推进 今年已有24名金融干部被调查



5月11日,中央纪委国家监委网站显示,建设银行机构业务部原总经理黄曦涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委驻建设银行纪检监察组纪律审查和吉林省监察委员会监察调查。这是今年以来被调查的金融干部的最新一例。

21世纪经济报道记者据中央和地方纪委监委网站梳理,今年以来至少已经有24名金融系统人士(主要为金融监管、金融机构高层,且仅为最新宣布被调查的案例)被调查,主要涉及国有大行、股份行、城商行人士。其中建设银行成为此轮反腐的“风暴眼”,已有4位干部被调查,同时还有其他机构人士或被关联其中。

十九届中央纪委六次全会要求,持续推进金融领域腐败治理、促进金融风险的防控化解。中央纪委国家监委网站日前刊文表示,要紧盯“关键少数”、关键环节,实施“精准打击”,金融等领域的问题往往隐蔽性和复杂性较强,发现难度大、查处难度大,这就要求纪检监察机关突出查处重点、抓住权力运行关键环节,深挖彻查腐败问题。

反腐不留死角

24名金融干部中来自央行2名、银保监会(含原银监会)2名,其余主要为国有大行、股份行、城商行人士,也有多位非银行机构人士,但涉及的问题绝大部分与此前任职的银行机构有关。

此轮反腐或是去年10月,十九届中央第八轮巡视对25家金融单位党组织开展的为期2个月左右的常规巡视工作的后续。据今年2月下旬15个中央巡视组分别向25家金融单位进行的“一对一”反馈情况显示,“巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理”的表述成为标配。

从上述被调查的24名金融干部简历来看,反腐可谓不留死角,主要表现在:一是离开金融系统三五年后仍被调查,如黄曦为2018年7月从建设银行辞职,后在泰禾集团任职;原银监会农村中小金融机构监管部主任姜丽明为2016年从该岗位离职,后在恒大集团任职;二是离开原职多年后被调查,如光大银行南宁分行原行长苏树德于2016年4月从该岗位离职,接受调查前为光大银行巡视员;三是调任新岗位不足一年被查,如福建省金融投资公司副总经理蒋云明担任新职务还不到2个月,他的前一职务是兴业银行监事长;又如安徽省信用担保集团董事长吴学民,卸任徽商银行董事长一职仅11个月。

此外,为了降低银行高管被调查对所在机构业务经营的影响,先调离或辞职后被调查的情况较为常见:如招商银行原行长田惠宇、哈尔滨银行原行长吕天君等,从岗位离职到被调查不过几天时间。

个别银行现系列案件

从上述被调查的24名金融系统人士原供职单位来看,4月至今已经有4名直接与建设银行相关,包括建设银行深圳市分行原行长王业、建设银行深圳市分行原副行长张学庆、建设银行深圳市分行原风险总监韩凤林以及建设银行机构业务部原总经理黄曦。

有业内人士猜测认为,上述4人被调查或与泰禾集团有关。3月16日,泰禾集团发布公告称,公司董事长黄其森正在协助有关机关调查。根据中纪委信息,建行深圳分行原三位管理人士被调查的消息在4月先后公开。5月11日,已在泰禾集团任职多年的、建行原机构业务部总经理黄曦也被公开正在接受调查。上述被调查名单中是否还有其他人与此相关联,还有待司法机关进一步查明。

今年2月下旬,中央第十巡视组向建设银行党委反馈巡视情况时指出了落实全面从严治党要求不够扎实,“两个责任”履行不够得力,严的氛围没有形成,对下级“一把手”管理监督不够严格,信贷、集中采购、新兴业务等重点领域存在廉洁风险等问题。

随后建设银行召开全行2022年党风廉政建设工作会议显示,2021年该行各级纪检监察机构共接收信访举报3086件次,处置问题线索2772件,立案732件,处分758人。

5月10日,建设银行纪检监察组有关负责人带队前往总行相关部门,通过听取汇报、检查访谈等方式,围绕纠治隐形变异“四风”问题,并对54家直管单位招待费报销凭证进行随机抽检。该行纪检监察组表示将监督“探头”放在督促管理部门履行职责、规范财务权力运行上,盯住营销费用管理以及差旅费、招待费开支等关键环节,通过抓具体人具体事具体问题,监督促进完善制度、深化治理,着力铲除“四风”问题滋生的土壤。

与建设银行类似,地方法人银行如哈尔滨银行、江西银行等机构的高管纪律问题也比较突出。哈尔滨银行方面,该行原行长吕天君,原副董事长、董事会秘书孙飞霞先后仅隔一天被调查;江西银行方面,该行原董事长陈晓明于3月25日被调查,5月9日公告显示,该行副行长、董事会秘书徐继红目前正在接受纪律审查和监察调查,二者被调查先后不足两个月。

原浦发银行总行私行部副处长和产品经理接连落马


近日,中国裁判文书网披露判决书《张某涉非国家工作人员受贿罪刑事一审案件刑事判决书》显示,上海市宝山区人民法院判决被告人张某犯非国家工作人员受贿罪,判处有期徒刑三年,并处罚金人民币十万元。


张某,张玉东原系上海浦东发展银行股份有限公司总行私人银行部产品管理处产品经理。


2021年10月9日,据上海市纪委监委驻浦发银行纪检监察组、上海市宝山区纪委监委消息:上海浦东发展银行股份有限公司总行私人银行部产品管理处产品经理张玉东涉嫌严重违纪违法,目前正接受上海市纪委监委驻浦发银行纪检监察组纪律审查和上海市宝山区监察委员会监察调查。


张玉东于2021年10月8日被采取留置措施,2022年1月5日被刑事拘留,2022年1月14日被批准逮捕。


该案还涉及其直属领导,鲁志勇,原系上海浦东发展银行股份有限公司总行私人银行部产品管理处副处长。


2021年8月5日,据上海市纪委监委驻浦发银行纪检监察组和上海市宝山区纪委监委消息:上海浦东发展银行股份有限公司总行私人银行部产品管理处原副处长鲁志勇涉嫌严重违纪违法,目前正接受上海市纪委监委驻浦发银行纪检监察组纪律审查和上海市宝山区监察委员会监察调查。

鲁志勇,男,汉族,1971年1月出生,北京市人,中共党员,1991年7月参加工作,博士研究生文化。历任上海浦东发展银行股份有限公司总行私人银行部产品及投资顾问处处长助理、副处长、产品管理处副处长(主持工作)。



张玉东案情经过


据中国裁判文书网披露判决书《张某涉非国家工作人员受贿罪刑事一审案件刑事判决书》显示,2017年至2019年,张玉东在担任浦发银行总行私行部产品管理处产品经理期间,利用负责金融产品的引入、发行、运营的职务便利,为他人谋取利益,多次非法收受他人贿赂共计人民币205.371万元。具体事实如下:


利用私行代销产品的权力资源进行利益输送,为特定关系人谋取利益并受贿


2018年,张玉东利用负责“星和结构化债券投资”“上海证券海银心安集合资产管理计划”“浦兴年年利”等系列金融产品的引入、发行、运营的职务便利,按照其领导浦发银行总行私行部产品管理处副处长鲁志勇(另案处理)的要求,为鲁志勇的特定关系人刘某1谋取利益,提出让上述金融产品的管理人或投资顾问公司购买刘某1所指定的奥园地产、融信地产等公司债券,先后三次非法收受刘某1给予的贿赂共计22万元。



点评:这是非常典型的通过职权进行利益输送的新型案例。在资管产品的整个生命周期中,产品管理人的投资管理工作理应完全独立于作为销售机构的私人银行部。但从该案例中,很显然,凭借浦发银行私行部强大的渠道能力和优势甲方地位,两名私行部员工在暗中直接操纵并影响了产品管理人的投资决策。虽然该笔投资的最终结果不明,但从动机上却是以索贿为目的而完全置投资者利益与不顾,这类较为隐蔽的利益输送链条也是近年来监管和监察部门紧盯的资管腐败领域。虽然相关责任人已因此沦为阶下囚,这里还是要多说一句,产品管理人的行为也并不光彩,存在较为明显的违规行为,并没有真正做到诚实守信、勤勉尽职地履行受人之托、代人理财职责。


利用私行代销产品的权力资源向券商资管公司销售总监索贿

2017年下半年,张玉东利用负责“天风证券天量集合资产管理计划”系列金融产品的引入、发行、运营的职务便利,向担任该金融产品投资顾问的天风证券资产管理分公司销售总监陈某索取贿赂。张玉东通过其朋友王某在北京市XX酒店收取现金共计8万元。

利用私行代销产品的权力资源向产品管理人索贿

2018年上半年,张玉东利用负责“赞晨结构化债券投资”系列金融产品的引入、发行、运营的职务便利,向担任该金融产品管理人的上海XX集团有限公司产品总经理郭某1索取贿赂。张玉东两次通过其朋友刘某3前往上海XX集团有限公司办公地点收取现金共计50万元。

2018年上半年,张玉东利用负责“景睿信合诚强债结构化债券投资”系列金融产品的引入、发行、运营的职务便利,向担任该金融产品投资顾问的北京XX有限公司总经理杨某索取贿赂。张玉东通过其朋友魏某前往北京市西城区月坛北街附近收取现金37万元。

利用私行代销产品的权力资源向基金公司销售经理索贿

2018年上半年,张玉东利用负责“天弘浦盈弘进”系列金融产品的引入、发行、运营的职务便利,向担任该金融产品管理人的天弘基金管理有限公司高级销售经理刘某2索取贿赂。张玉东在上海市虹口区XX路一饭馆内收取刘某2给予的价值共计6.3万元的京东购物卡。

以举办业务研讨会为名向三家证券公司索贿

2018年下半年,张玉东为谋取非法利益,利用职务便利,先后找到浦发银行相关金融产品的合作机构东兴XX股份有限公司产品总监张某、中信建投证券股份有限公司资管部总监田某、德邦证券股份有限公司资管部高级经理李某1,以浦发银行举办业务研讨会的名义,向上述三家公司索取贿赂共计82.071万元。扣除会议支出后,张玉东实得30万元。


2022中国金融反腐报告(摘录)



2022年以来落马金融高管(按时间正序)


1月4日,中国光大银行原党委副书记、副行长张华宇被查


1月8日,中国人寿集团董事长王滨涉嫌严重违纪违法被查


1月25日,富滇银行原党委委员、副行长曹艳丽(女)被查


1月26日,中国进出口银行北京分行党委书记、行长李莅(女)被查


1月28日,桂林银行原党委委员、副行长卿毅新被查


2月13日,国家开发银行原党委委员、副行长何兴祥被决定逮捕。


2月18日,吉林银行两名70后高管涉嫌严重违纪违法被查:吉林银行总行个人金融部原副总经理王志刚和吉林银行总行信贷与投资评审部原总经理陈洪波

2月18日,吉林省信用融资担保投资集团有限公司原党委书记、董事长何志福被查


2月25日,辽宁省联社原理事长都本伟被查


2月28日,本溪银行原党委委员、行长宋佳镭因破坏经营环境等问题被“双开”,并被移送至检察机关。

3月3日,59岁辽宁阜新农商行原行长牛继良被查

3月3日,辽宁金融控股集团董事长刘波接受审查调查


3月18日,徽商银行原董事长吴学民被查


3月18日,交通银行辽宁省分行原党委委员、副行长于化源因严重违纪违法问题被纪律审查和监察调查。


3月25日,江西银行原党委书记、董事长陈晓明被查,今年2月被免职


3月31日,龙江银行股份有限公司原党委书记、董事长张建辉被查


4月11日 哈尔滨银行原行长吕天君被查


4月12日,中国建设银行深圳市分行原党委书记、行长王业被查


4月13日,广发银行信用卡中心原党委委员及总经理助理吕胜男(女)、广发银行党委巡视办主任乔玉良两人涉嫌严重违纪违法,正在接受纪律审查和监察调查。


4月13日,农行大连市分行副行长李传文涉嫌严重违纪违法被查


4月15日,中国建设银行深圳市分行党委副书记、副行长张学庆被查


2022年4月16日,哈尔滨银行股份有限公司原党委委员、副董事长、董事会秘书孙飞霞涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。


4月21日,交通银行四川省分行原党委委员、副行长刘志刚被查


4月22日,中国建设银行深圳市分行原风险总监韩凤林被查


4月22日,招商银行股份有限公司原党委书记、行长田惠宇被查


4月22日,福建省金融投资有限责任公司党委委员、副总经理蒋云明涉嫌严重违纪违法,目前正接受福建省纪委监委纪律审查和监察调查。


         
 
主办单位:大同市银行业协会主办  网址:www.dtsyhyxh.com
地址:山西省大同市平城区迎宾街南侧凯旋城大厦第一幢A单元21层
邮箱:datong_bankingas@163.com    联系电话:0352-5351345
网站备案号:晋ICP备19008915号晋公网安备 14020202000181号


机关/事业单位标识
www.dt12345.cn