【头条】潘光伟:开启银行业高质量发展新征程
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‖ 发布时间:2021年07月21日 ‖ 查看1279次
2021年是中国共产党成立100周年,百年风雨,筚路蓝缕,从石库门到天安门,从兴业路到复兴路,中国共产党团结带领中国人民攻坚克难、开拓奋进,使得“我们比历史上任何时候都更接近实现中华民族伟大复兴的目标”。回首百年,中国共产党紧密结合中国国情,科学运用马克思主义政治经济学基本原理和方法论,在准确把握我国经济发展规律,不断提高领导经济发展能力的基础上,形成了中国特色马克思主义政治经济学,指导中国金融业实现了从半殖民地半封建金融到社会主义计划经济金融再到具有中国特色的社会主义市场经济金融的转变,完成了从底子薄、经验少的金融弱国到银行资产规模稳居全球第一、债券市场和股票市场市值位居全球第二的金融大国的嬗变。 党领导中国银行业取得历史性成就 早在改革开放之初,邓小平同志就敏锐提出了“要把银行作为发展经济、革新技术的杠杆,要把银行办成真正的银行”。从计划经济到市场经济,从国家专业银行到国有独资商业银行、再到公众持股公司,在经历了企业化探索、商业化改革、股份制改造,经历了亚洲金融危机、国际金融危机,经历了一轮轮体制机制改革、组织架构创新、金融风险化解、发展战略调整以及数字化变革,经历了一次次业务、产品、流程、渠道、技术的升级后,中国银行业从新民主主义革命时期的肩挑银行,发展为计划经济时期的算盘银行,再到改革开放后的电子银行以及中国特色社会主义新时代的数字银行,实现了从站起来到大起来再到强起来的历史性跨越,并正向国际一流银行序列迈进。 在第五次全国金融工作会议上,习近平总书记站在全局和战略高度,科学阐释了金融在经济社会发展和国家安全中的重要作用,深刻分析了我国金融业面临的形势和任务,系统阐述了做好金融工作的指导思想和重要原则,全面论述了提高金融服务实体经济效率和水平、防范化解金融风险、深化金融改革开放等一系列重大问题,为我们做好新形势下的金融工作提供了根本遵循,给出了金融工作的“定盘星”。在党中央坚强领导下,三大任务取得了新突破,中国银行业高质量发展蹄疾步稳。 第一,银行业服务实体经济质效不断提高,回归本源、专注主业效果显著。2021年第一季度末,银行业金融机构人民币各项贷款余额180.41万亿元,信贷资源更多投向科技创新、普惠金融、绿色金融等重点领域,较好地满足了国家重大战略、重大工程、重点项目及其他领域的资金需求。普惠金融服务进一步加强,2020年新发放普惠型小微企业贷款利率5.88%,较2019年下降0.82个百分点;2021年第一季度末,普惠金融领域人民币贷款余额为23.46万亿元,同比增长28%,增速比上年末高3.8个百分点。继续加强对“两新一重”领域、传统产业优化升级、战略性新兴产业的信贷支持,2020年全年新增制造业贷款2.2万亿元,超过前5年总和。积极支持经济绿色转型,2021年第一季度末,银行业绿色贷款余额为13.03万亿元,同比增长24.6%,高于各项贷款增速12.3个百分点,更好地助力实现双碳目标。此外,银行业不断提升服务能力,完善金融基础设施。2020年,我国基本金融服务已覆盖99%的人口,银行网点乡镇覆盖率达96.6%,满足了人民的金融需求。 第二,牢牢守住了不发生系统性风险的底线,银行业风险管理的护城河更宽更深。近年来,按照党中央、国务院的决策部署,在国务院金融委的直接指挥下,中国人民银行、银保监会等金融管理部门针对银行业面临的风险,采取多方面措施,银行业风险从快速发散转为逐步收敛,结构性去杠杆有序推进,高风险金融业务萎缩,一些机构野蛮扩张行为收敛,金融乱象得到有效遏制,市场约束逐步增强,审慎经营理念得到强化,一批重大问题隐患得到精准处置,牢牢守住了不发生系统性风险的底线。不良贷款处置大步推进,2017-2020年累计处置不良贷款8.8万亿元,超过之前12年总和,商业银行逾期90天以上贷款全部纳入不良资产管理,为支持社会经济发展腾挪空间、留足余地。“影子银行”和交叉金融风险持续收敛,自2017年以来,委托贷款、同业理财、非标债权等具有影子银行特征的业务规模压降了大约20万亿元。房地产金融化泡沫化势头得到了遏制,2020年房地产贷款增速8年来首次低于各项贷款增速,新增房地产贷款占各项贷款比重从2016年的44.8%下降到2020年的28%。2021年第一季度末,商业银行拨备覆盖率为187.14%,较上季末上升2.67个百分点。此外,贷款拨备率为3.38%,资本充足率为14.51%,流动性覆盖率为141.77%,流动性比例为58.46%,各项指标都处在较高水平。 第三,积极稳妥推动对外开放,银行业发展面临的各项体制机制障碍不断改善。随着监管政策和营商环境的不断优化,中国已成为国际领先金融机构海外布局的首选地之一。2018年以来,我国陆续推出50多项开放措施,截至目前,银行、证券、基金、期货等领域外资股比限制已完全取消,外资股东资质限制不断放宽,在企业征信、信用评级、支付等领域给予了外资国民待遇,金融业准入负面清单已经清零。截至2020年末,有54个国家和地区的212家银行在华共设立了41家外资法人银行、116家外国及港澳台银行分行和144家代表处,营业性机构总数达946家(含总行、分行、支行)。此外,金融业对外开放不断深化,外资金融机构业务范围不断扩大,如花旗银行取得了托管牌照、橡树资本取得了资产管理牌照、美国运通公司取得了清算牌照等。 继续发挥“四大优势”,为构建新发展格局作出更大贡献 做好新时代金融工作需更好发挥行业协会作用 |