本  期  目  录

农发行大同市分行全力支持县域特色产业扶贫

广灵农信社5亿真金白银助力深度贫困县脱贫摘帽

农发行大同市分行全力支持县域特色产业扶贫

让“小黄花”变成农民致富“大产业”

“莫道农家无宝玉，遍地黄花是金针……”，山西省大同市云州区大坊城村村民白高山将自家的11亩土地流转给了大同宜民产业发展有限公司，每年仅此一项就实现增收5500元，他喜悦地说：“我现在不出门就能打工分红”。这只是该村黄花产业脱贫致富的一个缩影。如今的大坊城村，放眼望去，周边黄花种植成片，满目翠色田园风光。谁能想到，当年全区有名的贫困村，靠种植黄花，不仅成功实现了全村脱贫，还成为大企业投资发展的热土。发生这样翻天覆地的变化，村民们都说，多亏了农发行的支持。

云州区地处燕山—太行山集中连片特困地区，是国家扶贫开发重点县区。2019年以来，农发行大同市分行聚焦脱贫攻坚战略部署，大力实施“一县一业、一企一策”的发展规划，在了解到地方政府把黄花产业发展确立为“一县一业”的主导产业和农民脱贫致富的支柱产业后，该行先后十几次对黄花产业种植基地和黄花龙头企业进行实地走访调研，对接遴选优质客户，主动宣介信贷支持政策，深入考察企业办公场地、生产车间，了解企业财务运营状况，最终确定了支持大同宜民产业发展有限公司规模化种植、集约化加工、品牌化销售的现代农业一二三产业融合发展模式，量身制定了公司+合作社+农户+基地带动脱贫的金融服务方案，并为该公司成功审批新兴产业扶贫流动资金贷款2000万元，目前，已累计为该企业投放贷款1200万元。贷款的投放，犹如春风化雨，不仅助力地方特色产业做大做强，同时可带动云州区520户1318人贫困户通过流转土地直接脱贫。在农发行的支持下，黄花变“黄金”，餐桌上的一道家常菜变成了让农民腰包鼓起来的“金钥匙”，“产业兴、农民富、村庄美”的蓝图正在变为现实。

作为大同市唯一一家政策性金融机构，农发行大同市分行始终坚持政策性银行办行宗旨，主动扛起打赢脱贫攻坚战的政治责任，出实招、下实功，不断加大信贷投入力度。近年来，已累计为云州区审批各类支农贷款8.86亿元，投放7.78亿元，涉及粮油收储、易地扶贫搬迁、土地整治、农村四好路、棚户区改造、县域道路建设、黄花产业等多个领域，为打赢脱贫攻坚战、巩固脱贫攻坚成果注入源源不竭的金融活水。

下一步，农发行大同市分行将认真贯彻落实习近平总书记在大同调研精神，聚焦围绕“两不愁三保障”目标，持续加大对产业扶贫的支持力度，为打好、打赢脱贫攻坚收官战、提升战，助力地方特色产业发展增添新动力。（供稿人：徐平、闫永强）

广灵农信社5亿真金白银助力深度贫困县脱贫摘帽

山西省广灵县农信社立足县域贫困实际，强化“党建领社”，发扬“背包精神”，在攻克深度贫困的主战场上，以“不破楼兰终不还”的信心，以逢山开路、遇水架桥的勇气，闯出一条“党建引领聚合力 金融扶贫促振兴”的新路径。该社拿出5亿真金白银倾力支持深度贫困县脱贫摘帽，取得显著成效。2月27日，经山西省人民政府批准，广灵县退出贫困县，成功脱贫摘帽，标志着广灵县决战决胜深度贫困取得了决定性胜利。

一、党建引领，压实扶贫工作责任

为了打赢脱贫攻坚战，确保广灵县2019年底整体脱贫摘帽，广灵联社党委审时度势，因地制宜，制定扶贫规划，以强化基层党建为抓手，布局谋篇。首先联社党委将原来的11个基层支部优化为5个，在金融扶贫工作中，实行三包。即，联社党委5名成员分别承包5个支部，支部包贫困村、党员包贫困户的“包村、包户、包支部”扶贫工作模式，建立健全了“一把手”负总责和“扶贫工作日”“党员挂牌亮户”实名帮扶的脱贫攻坚工作机制，联社党委与基层信用社党支部签订了脱贫攻坚责任书，分解落实了脱贫攻坚任务目标。建立完善“旬通报、月总结、季考核”的考核机制，纳入年度综合考评体系，对扶贫措施不力，进展缓慢、履职不力的党员干部进行诫勉谈话、通报批评、直至调整撤换，为扶贫攻坚扎实有序推进提供了保障。

二、典型引路，凝聚扶贫工作合力

为了凝聚全县农信系统党员干部的工作合力，广灵联社党委在辖内积极开展廉政教育、警示教育、革命传统教育。组织党员干部赴浑源廉政基地接受警示教育、赴右玉红色基地开展不忘初心牢记使命主题党日活动，学习右玉精神，传承和弘扬革命传统，让大家真正体会到到“幸福是奋斗出来的”,时刻牢记党的宗旨，树立正确的权力观、地位观、利益观，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。在攻克深度贫困的工作中，主动担当，积极作为，充分发挥党支部桥头堡作用和党员的模范带头作用。同时联社党委不断创新金融扶贫服务模式，加强同县委、县政府和职能部门沟通联系。2019年4月10日下午，广灵县“政银担”风险分担协议在广灵联社成功签约。广灵县人民政府、广灵县联社、大同市财信融资担保公司三方合作，立足深度贫困县实际，共同聚焦县域小微企业、“三农”和“脱贫攻坚”，构建起“政银担”金融服务新机制，解决了县域小微、民营企业的融资难、融资贵难题。

三、多措并举，激发脱贫内生动力

为了切实解决好贫困主体“思想贫困”、“意识贫困”问题，增强广大贫困户脱贫致富的内生动力，依靠自身力量勤劳致富奔小康。广灵联社党委组织党员干部深入贫困村、户进行党的扶贫政策宣讲，各基层支部党员干部也与贫困户进行对接，结对帮扶，实行上门服务,多次开展金融知识进万家宣传活动，送知识、送技术、送资金、送服务，宣传小额扶贫贷款产品和政策，使扶贫信贷政策家喻户晓，深入人心。引导广大群众转变观念，增强致富信心，有效激发了贫困户参与脱贫攻坚的积极性。让他们切实感到农信社是“真扶贫”、“扶真贫”。同时联社党委秉承“支农、惠农、便农”服务“三农”的核心理念，在打通农村金融服务的“最后一公里”上，不断提高普惠金融的广度与深度。打造 36个金融服务站，为60家商铺安装POS机130台，布设自动取款机16台，极大地改善了贫困地区的金融服务，为广大农民提供更多、更便捷的服务。

四、坚守定位，金融助力产业扶贫

截至目前，该社共发放精准扶贫贷款5.13亿元，其中单位精准扶贫余额3.5亿元，个人精准扶贫贷款余额1.63亿元，共支持支持县域小微企业、专业合作社63个，支建档立卡户3607户。随着农信社信贷资金的持续注入，有力地促进了县域产业提档升级，一个个特色产业活了，一个个贫困山村变了，一户户贫困户走上了脱贫致富之路。全县贫困人口19133户、49950人，已实现整体脱贫。

一是深耕细作传统产业，夯实脱贫致富根基。广灵联社通过信贷支持改善种植条件、延长产业链条、提升农业品牌等举措，不断做大做强了谷子、瓜子、豆类、苦荞等传统杂粮种植。丰富了“大同好粮”内涵，“广灵豆腐干”、“广灵瓜子”、“广灵驴肉”、“广灵苦荞’一大批广字号“金字招牌”享誉全国，走出了一条品牌化、规模化、市场化的产业扶贫之路。在农信社信贷资金的支持下，2017年东方亮科技生命科技股份有限公司成功在“新三板”上市，成为国定贫困县中第一家上市的农产品加工企业。“广灵小米”也走出国门，进入北美市场,谷、黍、麻、麦、豆，昔日这个贫困地区农民的主要口粮，如今成了县域脱贫致富的主导产业。

二是做大做强特色产业，带动贫困户脱贫致富。在金融扶贫中，广灵县联社重点支持“一县一业、一村一品”的发展。如：重点支持的北野食用菌公司是一家“公司+园区+农户”模式的省级扶贫龙头企业，公司现有菌种生产线一条，菌包生产线一条，产品加工生产线三条，保鲜冷库15座，出菇大棚550栋。2017-2019年直接带动种菇农户200多户，间接带动贫困户累计约8000人走上脱贫致富之路。

三是大力支持居家经济，一人就业全家脱贫。广灵县联社倾力支持鸿棉制衣公司、广灵巧娘宫编制合作社等劳动密集型企业的发展。带动农村妇女家门口就业。通过农信社400万元的信贷支持，鸿棉制衣有限公司成为广灵县民营龙头企业，已带动建档立卡户540人、残疾人41人家门口就业加工服装脱贫,平均每人每月能有2000多元的收入。在农信社信贷资金的强力推动下，以“广灵巧娘”为代表的居家经济、炕头经济，带动2400多名贫困妇女实现就业增收。

五、硬核抗疫，倾力巩固脱贫成果

来势汹涌的疫情，不仅影响着人们正常的工作与生活，也给“摘帽”退出的县域经济雪上加霜。许多商家店铺关张停业，街道冷冷清清。为了给客户提供一份保障，为了扛起“百姓银行”的担当，为了不让一个企业、一个贫困户因缺少金融服务而返贫。广灵联社15个营业网点从大年初三一直开门营业，坚决做到守土有责，守土担责，守土尽责。大疫面前，广灵农信人用执着与坚守，与疫情赛跑，一方面积极引导客户通过网上银行、手机银行、微信银行以及ATM自助设备等办理业务，另一方面“特事特办，急事速办”为企业开启绿色通道，提供“救命钱”。全辖农信社严格贯彻落实党和国家关于疫情防控和做好金融服务的一系列重大决策和部署，克服了封村、封路、封社区的多项不便，利用电视台、微信朋友圈、微信公众号、手机银行APP、视频、快手等将党的战疫期间的金融政策及时的传达到广大客户心中。并制定了一系列暖心举措硬核战疫、精准扶贫。为受疫情影响的小微企业和客户通过调整还款计划、降低贷款利率等方式缓解小微客户还款压力，严格做到“不抽贷、不断贷、不压贷”，与受困企业共克时艰；对于因缺少资金不能复工的企业，该社按照广灵县政府、广灵农信社、大同财信担保公司三方建立的“政银担”合作机制，实行贷款优先，利率优惠；对于农户春耕备耕生产所需的化肥、种子、农药、农资等贷款，专门开辟绿色通道，手续从简、审批提速，当天对接，当天受理，当天审批、次日发放。

疫情发生以来，该社已为山西亿晨环保科技公司、广灵县晋元康农业科技公司等11家企业提供5350万元的信贷支持，通过信贷支持，广灵县北野菌业公司、山西亿晨环保科技公司等一大批重点龙头扶贫企业已相继开工复产。一些劳动密集型企业如鸿绵制衣专业合作社、广灵巧娘宫编织专业合作社等也随着疫情的逐步好转生产得以恢复，这些企业的正常开工直接或间接的带动全县近万名农户的脱贫致富。（供稿人：赵多献）